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最高检回归“捕诉合一”,用严格制度管住“批捕权”_国内频道_东

时间:2019-11-01 17:55  作者:admin  来源:未知   查看:  
内容摘要:首先,捕诉合一有助于提升办案效率。 实行捕诉合一,办理审查逮捕案件的检察官可以通过批捕前的介入侦查,加强对侦查活动的监督并引导侦查取证,实现案件的全程负责。在试点地区中,平均每起案件的瑕疵问题,由捕诉分开的时候的6.5个,下降到捕诉合一后不到3

首先,捕诉合一有助于提升办案效率。

实行捕诉合一,办理审查逮捕案件的检察官可以通过批捕前的介入侦查,加强对侦查活动的监督并引导侦查取证,实现案件的全程负责。在试点地区中,平均每起案件的瑕疵问题,由捕诉分开的时候的6.5个,下降到捕诉合一后不到3个。这也充分反映捕诉合一对提高办案质量具有积极意义。

所谓捕诉合一,是指一个刑事案件的批捕和审查起诉,由同一部门同一检察官负责。这种模式曾实行近二十年,直到1996年修订的《刑事诉讼法》,才被捕诉分离所取代。

如今,捕诉从分离又回归合一。这是经过部分地区试点,并对捕诉分离与捕诉合一各自价值进行权衡对比后的选择,主要是为了契合现阶段司法实践需要。

其次,捕诉合一能有效保障办案质量。

▲资料图。图片来源:视觉中国

在刑事案件中,侦查工作往往是最容易出问题的地方,滥用侦查权、侵犯人权、违法侦查取证等问题较为常见,严重影响到案件的质量,甚至会出现冤假错案。

1月3日,最高人民检察院举行新闻发布会,重点介绍了最高人民检察院改革内设机构,全面履行法律监督职能的有关情况。这次改革有个很重要的变化,就是撤销原来的侦监厅和公诉厅,实行捕诉合一的办案机制。

而按照捕诉合一模式,同一案件的批准逮捕和审查起诉,都由一名检察官负责,节约了人力,提高了效率。试点地区经验也表明,实行捕诉合一后,批捕和提起公诉的时间分别缩短了12.3%和12.4%,起到了既及时惩治犯罪,又能减少羁押时间的作用,切实维护犯罪嫌疑人的合法权益。

在捕诉分离的模式下,同一个案件,在批准逮捕和审查起诉阶段要分别立案,由分属于侦监和公诉的两个部门不同的检察官分段负责。


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